贺州市平桂冶炼厂隶属于广西平桂飞碟股份有限公司，是一个集有色冶炼、加工、综合回收的实体，主要从事生产精锡、精铅等，总占地面积80809.87m2。地块规划用途为建设用地的二类仓储物流用地（W）。从2015年起，因原料、环保等问题，冶炼厂各车间陆续停产，2018年10月全面停产。为了调查清楚该地块污染状况，减少土地再开发利用过程中可能带来的环境问题，确保人体健康和安全，广西正泽环保科技有限公司对贺州市平桂冶炼厂场地土壤污染状况进行调查，2022年4月29日调查报告通过了专家评审。土壤污染状况调查结果显示砷、铅、镉、锑超过《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行》（GB36600-2018）筛选值，因此需按照《建设用地土壤污染风险评估技术导则》（HJ 25.3-2019）进一步开展地块土壤的风险评估，确定风险水平。
根据《中华人民共和国土壤污染防治法》、《污染地块土壤环境管理办法》（部令第42号）等相关文件规定与要求，矿冶科技集团有限公司对贺州市平桂冶炼厂开展环境风险评估工作，为污染治理及项目开展其他建设工作提供必要的基本数据依据，2022年9月29日风险评估报告通过了专家评审。本地块风险评估结果显示，风险评估结果显示，砷第1层至第15层土壤风险不可接受，锑第1层至第4层和第8层土壤风险不可接受，镉第1层至第4层土壤风险不可接受。地块污染土壤的总方量为378381.95 m3。填埋固体废物总量为135800 m3，其中Ⅱ类一般工业固体废物为24200 m3；I类一般工业固体废物为111600 m3。建议以风险管控为导向，基于“源-途径-受体”风险三要素构建风险管控措施体系，在采取消除或减少污染源的同时，结合切断污染途径以及防止污染到达敏感受体的管控措施，实现对环境风险的综合管控。
为贯彻落实《土壤污染防治法》等要求贺州市平桂冶炼厂地块在再开发利用前应完成地块环境调查和风险评估工作，属于污染地块的应编制治理修复方案并开展修复工作，在完成地块修复后方可全面开展再开发利用工作。土地污染治理责任人中国有色集团（广西）平桂飞碟股份有限公司委托矿冶科技集团有限公司编制贺州市平桂冶炼厂修复方案（含风险管控）。由于该地块属于“工业用地转工业用地”，结合地块污染物特性、地块土壤和水文地质条件及工程实施的可操作性、经济可行性、以及当地社会经济实际情况、地块未来规划条件等方面，拟采用“修复+风险管控”的治理思路，采用“危险废物安全处置+第II类一般工业固体废物及超管制值污染土壤固化稳定化+原基坑填埋+硬化阻隔”措施，规范处置场地污染。对地块内填埋的II类固废及0~3m超过管制值的污染土壤进行开挖修复。本项目需进行修复的II类固废24200m3，地块0-3m超过管制值的污染土壤为66224.63m3。
土地污染治理责任人：中国有色集团（广西）平桂飞碟股份有限公司
编制单位：矿冶科技集团有限公司
二〇二三年一月十七日
